카를로스 모레노와 15분 도시 - 3/5

 

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그 연구에서 ‘15분 도시’의 아이디어를 어떻게 구체화하게 되었나요?

프랑스 정부가 도시를 연구해보라는 제안을 했을 때, 저는 처음에는 기술적 관점에서 접근했습니다. 2000년대 초반, 저는 소위 ‘스마트 시티’ 개념의 선구자 중 한 명이었습니다. 하지만 2005년 무렵, 기술만으로는 도시의 문제를 해결할 수 없다는 사실을 깨달았습니다. 도시에 가장 중요한 것은 바로 기후 변화의 영향을 깊이 이해하는 것이었습니다.

2010년에는 도시 내 서비스의 설계에 대해 고민하기 시작했고, 이러한 서비스가 어떻게 하면 대도시뿐만 아니라 중·저밀도 지역에도 효과적으로 제공될 수 있을지 연구했습니다. 이후 몇 년 동안, 저는 ‘시민의 삶의 질이란 무엇인가’라는 질문을 중심으로 사고방식을 바꾸게 되었습니다.

2015년, 저는 한 가지 구조적인 개념을 정리했습니다. 기후 변화에 맞서 싸우려면, 동시에 지역 경제를 활성화하고, 더욱 포용적이며 사회적으로 평등한 도시를 만들어야 한다는 것이었습니다. 이 문제는 단순히 기술적인 문제가 아니었습니다. 예를 들어, 디젤 차량에서 전기차로 전환하는 것이 핵심이 아니라, 도시 구조 자체를 어떻게 재구성할 것인가 하는 도시계획적 질문이 더 중요했습니다.

르 코르뷔지에는 ‘성공적인 도시’란 빠른 이동이 가능한 도시이며, 업무 지역, 주거 지역, 행정 지역이 분리되고, 고속도로가 연결된 곳이라고 주장했습니다. 그러나 저는 21세기에 들어서도 이런 패러다임을 유지하는 것이 불가능하다고 생각했습니다. 우리가 진정으로 필요로 하는 것은 거리를 단축하여 개인 차량 사용을 줄이고, 이를 통해 CO₂ 배출을 감소시키는 것입니다. 또한 지역 경제를 재생시키고, 공공 공간을 통해 사회적 연결을 강화하며, 다목적 건축물을 도입하는 것이 중요했습니다.

즉, 기후 변화에 대한 해답은 기술이 아니라 우리의 생활 방식을 변화시키는 데 있었습니다.

 

 

이 개념을 알리는 연구 활동 외에, 실제로 이러한 이니셔티브를 현실화하는 과정은 어떻게 이루어지나요?

저는 소르본 대학의 연구자로서 제 연구팀과 함께 이러한 패러다임을 확산하는 일을 하고 있습니다. 우리는 최고 수준의 학술 논문과 서적을 출판하며, 이 아이디어들이 현실에서 타당한지 검증하는 작업을 진행하고 있습니다.

또한 유엔 해비타트, C40, 세계지방정부연합 그리고 소르본 대학 연구팀과 함께 지속 가능한 근접성 글로벌 관측소를 설립했습니다. 이를 통해 이 개념을 연구하는 전문가들과 이를 실천하는 도시들을 연결하는 작업을 하고 있으며, 현재까지 약 230개 도시가 이 개념을 도입했습니다.

유럽연합은 “도시 전환 추진 프로젝트(Driving Urban Transitions)”의 일환으로 ‘15분 도시’ 개념과 관련된 공공 입찰을 지원하는 예산을 책정하기도 했습니다. 이제 저는 매우 만족스러움을 느낍니다. 왜냐하면 이 개념이 더 이상 저 개인의 것이 아니라, 인류와 과학의 공동 자산이 되었기 때문입니다.

 

 

코로나19가 이 개념이 더 널리 받아들여지는 데 영향을 미쳤나요?

코로나19는 사람들이 일하는 방식과 기술적 도구를 활용하는 방식을 변화시켰습니다. 특히 젊은 세대는 팬데믹 이후 이전과 같은 방식으로 일하는 것을 원하지 않았습니다. 그들은 ‘유용한 시간’의 개념을 깨달았고, 근거리 상점에서 소비하며, 집 근처 공원을 적극적으로 이용하기 시작했습니다. 따라서 코로나19는 ‘15분 도시’ 개념이 확산되는 데 큰 힘이 되었습니다.

게다가, 2020년 7월 C40(기후 리더십 그룹)은 이 개념을 팬데믹 이후 도시 회복 전략으로 공식 채택했습니다. C40은 전 세계 시장들이 기후 위기에 공동 대응하기 위해 결성한 네트워크로, 이를 통해 ‘15분 도시’ 개념이 글로벌 차원에서 더욱 강력한 추진력을 얻게 되었습니다.

 

 

파리 시장인 안 이달고(Anne Hidalgo)는 ‘행복한 근접성’ 개념을 정착시키는 데 어떤 역할을 했나요?

그녀는 지난 파리 시장 선거에서 자신의 정책 계획에 이 개념을 통합했습니다. 또한 C40(기후 리더십 그룹)의 회장을 역임했으며, 현재는 파리 시장으로서 계속 참여하고 있습니다. C40은 ‘15분 도시’ 개념을 확산하는 데 있어 중요한 전략적 동반자이기도 합니다. 팬데믹 기간 동안 C40은 도시들의 상황을 평가하는 특별 위원회를 구성했으며, 저도 그 과정에 참여했습니다. 바로 그때, C40은 ‘15분 도시’ 개념을 기존 도시 개발 방식에서 벗어나는 새로운 패러다임으로 공식 채택했습니다.   

 

 

C40은 클리블랜드나 서울 같은 다른 도시에도 ‘행복한 근접성’ 개념을 확산해왔습니다. 이 과정은 어떻게 진행되었나요?

C40은 미국에서 활발하게 활동하며, 자체 네트워크를 통해 정기적으로 정보를 공유하고 있습니다. 클리블랜드는 자동차 산업에서 중요한 위치를 차지하는 도시인데, 시장인 저스틴 빕(Justin Bibb)은 변화를 모색하는 과정에서 이 개념을 도입했습니다. 그는 이 아이디어를 활용해 빈곤 문제, 인종 문제 등 도시가 직면한 다양한 사회적 도전에 대응하고자 했습니다. 현재 시장 빕은 매우 야심 찬 정책을 추진하고 있으며, 그 계획이 단계적으로 실행되고 있습니다.

서울과의 협력 역시 매우 활발합니다. 서울은 C40 회원 도시이기도 하지만, 저에게는 또 다른 연결고리가 있습니다. 제 연구팀의 한 연구원이 한국 출신이어서 자연스럽게 교류가 이루어졌고, 덕분에 제 저서들이 한국어로 번역되었으며, 저는 한국을 자주 방문하고 있습니다. 또한 한국에서 다양한 대표단이 저희 연구팀을 방문하기도 합니다. 이렇게 우리는 지속적으로 도시들과 협력하며 ‘15분 도시’ 개념을 발전시키고 있습니다.

 

 

 

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